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時政聚焦：中國經濟不會發生危機

2013-10-17 11:50 來源：中評網責編：陳莎莎

摘要：: 對中國經濟發展小幅放緩現象，國內外有不少機構和人士做出了中國將會發生金融危機進而引發經濟危機的警世預測。

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　　【CPP114】訊：對中國經濟發展小幅放緩現象，國內外有不少機構和人士做出了中國將會發生金融危機進而引發經濟危機的警世預測。
　　
　　經濟參考報發表浙江省人大常委副主任、浙商發展研究院院長王永昌文章認為，說中國經濟將要發生“危機”，這雖然有警示性意義，但未免過于悲觀，危言聳聽。在可預測的時期，中國經濟發展的基本面向好，仍具有較大的發展潛力，不太可能發生金融或經濟危機，主要理由是：
　　
　　1、中國經濟總體上仍處于工業化、城鎮化、信息化(科技紅利)和資本化、金融化的較快發展階段，仍有相當發展潛力。盡管原有增長模式不可持續，發展增速難免漸趨下降，但仍可以中速平穩增長相當長的時期。從發展時序上講，中國經濟離成熟的后工業化的現代化社會，還相當遙遠;從發展空間上講，中國由東部到中部再到西部的遞進發展，才剛剛開始。從宏觀整體的基本面來說，中國都具有長期較快增長的潛力。
　　
　　2、中國增長歸根到底首先取決于國內的市場需求。中國有13億多人口，正處于由溫飽小康向全面小康和中高收入階段邁進，內需消費市場有著巨大潛力，隨著人民收入水平的提高，將會持續地釋放。除了消費市場外，中國的經濟結構還存在著明顯的不平衡、不協調、不可持續的問題，經濟發展存量結構優化既是發展難題，也是發展潛力所在；隨著城市化、科技創新的進展加快，經濟發展增量需求也十分巨大。這些都將為中國經濟的中長期發展提供巨大的需求與動力。
　　
　　3、中國經濟全球化水平雖然不低、不少中國產品的國際競爭優勢也開始弱化，但在相當時期內，中國產品仍有較強的國際競爭力。巨大的熟練勞動力市場、較好的基礎設施、較強的制造能力和比較厚實的經濟實力，是新興國家、東南亞以及南美、非洲等國家短期內所無法替代的。同時，中國企業千方百計拓展國際市場的能力還不可小覷，中國資本、中國企業走出去發展的態勢也將日趨強化。
　　
　　4、中國經濟經過30多年較快發展，經濟實力大為提升。我國已躍居全球第二大經濟體，積累了3.4萬億美元(按當前匯率計，相當于20萬億元人民幣)的外匯，加上尚未完全放開資本項下可自由兌換，國際流動資本影響有限，因而中國經濟具有相當強的抗風險力量。特別是從政府到普通老百姓，都積蓄了大量財富，即便扣除各種負債，中國的財富也是巨量。這些存量財富的盤活、優化，無疑會成為創造新的財富的巨大資源。
　　
　　5、中國經濟市場化水平大為提升，市場本身具有一定的抗風險免疫力。加上中國目前強效制度和強勢政府，再加上社會經濟核心實力和主導資源由政府掌控和主導，且執政黨將長期實行科學發展的方略和積累更成熟的治國理政經驗，中國有能力防控并遏制危機的爆發，并建設更成熟的市場經濟體制。
　　
　　6、中國仍將全面深化改革，將釋放出巨大的“改革紅利”。今后中國的改革將在中國特色社會主義基本制度下，加快向市場起資源配置的基礎性、決定性作用方面全面拓展。無論在經濟體制、政治體制、文化體制還是社會管理體制、城鄉結構、生態環境保護體制等方面，都將積極穩妥地推進。不合理的固化利益將得到調整性。中國政府職能也將加大調整和改革力度，將會大大減小、簡化和調整審批管控職能等等。這些都將為中國經濟未來發展注入巨大的“體制活力”。
　　
　　7、中國經濟增長波動是有“底線”的。近來，中央決策層多次提高頗有新意的“底線思維”和“底線要求”。如果從2020年經濟總量和居民收入翻倍目標(6.8%)、發展連續性和發展走勢、經濟結構和就業狀況、國際市場等綜合因素來考量，今后國家宏觀經濟政策取向應以加快結構調整和保增長“低線”相結合為主，改變過去一度側重“保增長”做法，可轉為“穩增長”、“保低線”或者說“穩增長、保低線，調結構、促轉型”。我們認為，未來二、三年，經濟增長7.5%是相對理想的，7%是相對可以容忍的。但如果明顯低于7%增速，則可出臺相應的經濟刺激的“托底”措施。當然，難度在于把握時間節點和調控力度。應該既解決眼前問題，又咬定長遠發展目標，從側重短期和總量，進一步到側重長遠和結構上來。
　　
　　8、中國經濟會不會發生較大的經濟危機，最主要的還取決于貨幣金融市場。世界近現代史上發生的經濟危機，幾乎都首先爆發于金融。根據目前中國金融體制和金融業態看，政府不但牢牢掌握貨幣發行和調控主導權，而且幾乎所有大型的中資金融機構，多由國有持股權或控股的。雷曼式的崩盤在中國幾乎不可能出現，因為一旦需要，中國央行可動員足夠的銀行間資金來緩解金融界的流動性危機;同時，由于中國金融資本市場要達到足夠龐大實力也尚需相當時日，而且國有資本又占據著相當大的比重，因而也不足以興起大風大浪;至于國際投資者大規模集中流進或抽逃資本，由于中國目前還實行較嚴格的資本管制，跨境資本流動較為困難，而且多達3.4萬億左右美元的外匯儲備，當資本外流集中發生時，也足以維護自己的匯率水平和金融體系。那么，會不會發生公眾集中擠兌的危機呢？這種概率也十分有限，因為中國實行資本管制并主要銀行均由國有控股，只要公眾對政府有足夠信心，就不會發生系統性、全局性的集中擠兌危機。再說，中國還實行世界上最嚴最高的20%的存款保證金制度，也足以應對集中式的局部擠兌風險。
　　
　　文章最后說，中國在近期和未來一個時期，發生大面積大范圍的金融危機和經濟危機的概率不大。但是，個別區域、個別行業(銀行)、個別時段的局部的危機風險，是需要高度關注、監控防范的。
　　
　　

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