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教輔書市場誘惑巨大 一主編同時掛名200種

2011-11-30 10:40 來源：廣州日報  責編：江佳

摘要：
昨天上午，人民教育出版社聯合廣東省新聞出版局、廣東省版權局和廣東省糾風辦公室等政府部門，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權教輔維權工作會議”上，就如何保護知識產權，引導廣東中小學師生購買和使用高質量、有授權正版教輔圖書，引起到場官員、專家和出版商極大關注和熱議。
　　【CPP114】訊：廣東省500多品牌上萬種教輔書質量良莠不齊 侵權比盜版對出版社危害更大

　　省內有400多家國內出版商生產教輔書；發行500多個不同品牌逾萬種教輔書；同一主編同時掛名教輔書竟然多達120種、150種甚至超過200種……

　　昨天上午，人民教育出版社聯合廣東省新聞出版局、廣東省版權局和廣東省糾風辦公室等政府部門，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權教輔維權工作會議”上，就如何保護知識產權，引導廣東中小學師生購買和使用高質量、有授權正版教輔圖書，引起到場官員、專家和出版商極大關注和熱議。

　　1900多萬學生

　　每年超25億產值

　　教輔書市場誘惑巨大

　　記者了解到，今年起，教育部、新聞出版總署等國家7部委出臺一系列文件，加大力度治理和規范中小學教輔材料使用。國內教材教輔“王牌”人民教育出版社將廣東作為兩個重點維權的地區之一。侵權盜版和非法出版低質量教輔圖書的存在，不僅擾亂了廣東教輔圖書出版發行市場，更是嚴重影響正常教學；當前教輔書市場侵權比盜版對出版社、學校和學生危害最大。

　　“目前廣東當務之急，是走出教輔市場‘多、雜、亂’怪圈。”華南圖書有限公司總經理何小軍昨天接受本報采訪時直言。談及廣東教輔市場情況，何小軍介紹，目前廣東省內有高等、職業、技校、中小學生師生共1900多萬人，教輔市場每年超過25億元的產值。

　　教輔市場亂象

　　“多”

　　全國400多家出版社在廣東出版各類教輔書；500多品牌上萬種教輔書在廣東發行；北京、延邊等地出版社出版發行的教輔書占據了廣東70％以上市場份額，而省內出版社發行教輔書不到10％。

　　“雜”

　　冠以“金版”、“金牌”、“金題”、“金卷”的教輔大量存在；其中以名師、名人、名校為號召教輔，包括“名師導學”、“名校導航”、“名校命題”、“北大附中”、“黃岡中學”等，增加了教輔書選擇的難度和盲目性；很多看上去封面印刷精美，但仔細一看，粗制濫造，錯誤百出。調查中發現，在廣東市場上，打著“海淀”旗號的教輔達170余種，打著“黃岡”的教輔材料達300多種。打著廣東名校的有100多種等，無疑給學生帶來沉重的負擔，給教育帶來潛在的危害。

　　“亂”

　　省內市場上，同一主編同時掛名的教輔書多達120種、150種甚至超過200種；教輔書存在“一號多書”，一些出版社打擦邊球，把教輔搞成系列，冠冕堂皇地使用同一書號。

　　維權工作任重道遠

　　專家提出，廣東教輔書市場上，對人教社侵害最大的不是盜版而是侵權。一位與會行家透露，目前全國侵權人教社有15家出版社成為被告，維權工作任重道遠。

　　人民教育出版社2011年1月發布了《人民教育出版社關于知識產權保護的聲明》,強調未經人教社許可，任何編寫、出版、發行配人教版的各類教輔材料均為侵權行為，人教社將通過法律手段追究侵權單位責任。“規范的人民教育出版社出版的教輔書，在顯眼位置都會同時注明‘經人民教育出版社授權使用’、“配人教版”等字眼提醒。”華南圖書有限公司總經理何小軍指出。

　　記者現場看到，一本侵權的教輔書《導學練自主與互動同步作業》（由珠海出版社出版，該出版社今年6月已經取締，但是至今市面卻仍有人出售該書），封面堂而皇之地標明“配語文S版”；而一本《黃岡密卷》（新疆青少年出版社出版），也屬于典型題侵權書，封面上赫然標識有“配人教版”，卻不見“經人民教育出版社授權使用”提示。而封面標識著“接力出版社”出版的《教材完全學案（高中數學必修1）》則打著“擦邊球”混淆視線，在封面用拼音字母“RJSX-A”（RJSX代表人教數學）代替。

　　何小軍呼吁，希望全廣東校園師生共同抵制盜版侵權教輔書。為進一步加強中小學教輔材料市場管理，廣東省新聞出版局還向社會公布舉報電話：020—37604468。主辦方稱，對于未經授權許可擅自出版、銷售和使用人教版配套同步教輔的任何單位和個人將給予嚴厲的維權打非行動。

　　記者手記

　　2002年推行“一費制”之后，選購教輔書的責任就轉給了家長和學生。市面上品種繁多、良莠不齊的教輔書愁煞家長苦了孩子，由教輔書引發每學年開學家長學生排長龍堵擠書店奇觀，豐厚的利潤更形成出版市場“多、雜、亂”怪圈。這種不正�，F象愈演愈烈至今已經延續10年。

　　走出出版市場“多、雜、亂”怪圈的最有效辦法，一方面，教育部門應盡快理順“一費制”概念，從制度上確定：一些教育部門規定的必需教輔書統一由學校購買，以此真正杜絕教輔市場魚目混珠現狀；另一方面，出版部門的主管應該加大對濫竽充數的教輔書打擊力度，用經濟制裁手段規范教輔書出版行為，建立和完善中小學教輔書監管制度體系和工作機制。
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