非法出版物擾亂出版物市場
2006-08-14 09:43 來源:石獅日報 責編:中華印刷包裝網
很多人都有這樣的經歷:當你到超市商場購物時,門口總有人往你手里塞一些宣傳品,這些宣傳品有時是單頁或多頁的廣告,有時甚至是一本“雜志”,而且“雜志”的印刷和封面設計越來越考究,越來越精美。記者從泉州新聞出版局了解到,這些宣傳品絕大多數屬于非法出版物,擾亂了正規的出版物市場。目前,我市文化部門正著手介入對非法出版物的調查。
市面宣傳品多如牛毛
前不久在湖東果蔬批發市場,一女子手拿一大疊“雜志”分發給路人,“雜志”的名稱叫做《現代》,封面是一位美女的照片,紙張采用銅版紙,非常精美,內容除了“情感人生”、“時尚購物”、“開心一刻”等幾個專欄的文章外,就是該醫療機構的廣告!半s志”的名稱叫做《××朋友》,紙張、印刷和上次的《現代》比起來,有過之而無不及,但這兩本“雜志”都是只有主辦單位、地址和網址等,而最主要的出版許可證號卻沒有。
兩天來,相關人員在市面上“搜索”這些宣傳品,僅醫療單位主辦的“雜志”就又發現了《愛之聲》、《××之友》、《健康生活》三種,隨便翻開這些雜志,就會發現它們有一個共同的特點,就是在網上轉載了一部分可讀性強、很吸引人的文章,再穿插本醫療機構的廣告宣傳,但都沒有出版許可證號。
市面宣傳品多是非法出版物
就這些宣傳品是否有出版資質的問題,有關記者采訪了泉州市新聞出版局的戴副局長。據他介紹,類似的情況很多,這種宣傳品有時候是單頁的,有時候是一張大紙折疊起來的,有時候是多頁的,還有內部資料式的雜志,這些宣傳品的制作檔次越來越高。嚴格地說,除印制單頁宣傳品不用辦理相關手續外,其他類型的宣傳品的印制,都應該辦理相關手續。宣傳品如果是廣告類,要到工商部門辦理廣告許可證;如果是內部資料,也要辦理有關手續,而且贈閱的范圍也有限制。戴副局長告訴記者,現在很多單位喜歡印刷所謂的內部資料,按照規定,對內部資料應先由泉州市新聞出版局辦理準印證,再到工商局辦理許可證后方可出版印刷。但根據相關法律規定,新聞出版局的審批手續也很嚴格,所以,目前市面的這類宣傳品多是沒有經過審批的非法出版物。另外像超市里印制的商品促銷多頁宣傳品,也是不合法的。
戴副局長說,這些宣傳品都屬于非法出版物,工商和文化部門都有權根據不同的情況,對印制單位進行查處。
有關部門要查非法出版物
昨天,有關記者在泉州市文化市場稽查大隊采訪時,工作人員幫記者在《出版物市場管理規定》中找到了有關非法出版物的內容。該《規定》第二十五條規定:內部資料性出版物須在本系統、本行業或本單位內免費分發,任何組織和個人不得發行;第三十二條規定,內部發行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示和銷售。第四十六條和第四十七條規定,對發行內部性出版物的,沒收非法發行的出版物,并處3千元以上3萬元以下罰款;公開宣傳、陳列、銷售規定應由內部發行的出版物的,沒收非法發行的出版物,并處兩千元以上兩萬元以下罰款。
泉州市非法出版物擾亂出版物市場的問題,已經引起有關部門的重視。市工商局特營工商所的許先生表示,這些宣傳品屬于非法是可以確定的。該市科技文體旅游局文體股有關負責人表示,近期他們將對出版物市場進行一次調查,對違規印制非法出版物的行為將進行查處,以凈化出版物市場。
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